| Prendre des mesures de sécurité normales | Faire preuve d'une grande prudence | Éviter tout voyage non essentiel | Éviter tout voyage |
La situation en matière de sécurité demeure extrêmement dangereuse et imprévisible. Des attentats à la voiture piégée, des embuscades contre des véhicules ainsi que des tirs de mortier et de roquettes se produisent régulièrement. Des attentats causant de nombreux décès continuent d'être commis à Bagdad, y compris dans la zone internationale.
Ils ont notamment pour cibles les forces de la coalition et de sécurité de l'Iraq, les bureaux du gouvernement iraquien, les mosquées, les églises, les hôtels, les universités, les restaurants, les immeubles publics, les gares routières et les marchés en plein air. Des particuliers ont aussi été pris pour cibles, notamment le personnel de l'Organisation des Nations Unies, du Comité international de la Croix-Rouge (CICR), des ambassades étrangères et des organisations non gouvernementales, ainsi que des civils étrangers et iraquiens. La majorité des attaques violentes sont commises de façon aléatoire et de nombreuses victimes sont des passants innocents. Il y a un grand risque de se retrouver au mauvais endroit, au mauvais moment.
Les déplacements par la route sont dangereux. Des attaques sont souvent commises sur la route reliant Bagdad et l'aéroport international de Bagdad. Par conséquent, les voyageurs sont exposés à un risque très élevé. Bien que les attentats soient courants le jour, les déplacements de nuit sont particulièrement risqués.
Un couvre-feu est appliqué rigoureusement de minuit à 6 h dans la zone internationale. Il est interdit aux civils de se déplacer pendant ces heures, et les points de contrôle sont fermés à la circulation, de sorte qu'on ne peut ni entrer dans la zone internationale ni en sortir. Il peut également arriver que des couvre-feux soient imposés à court préavis dans tout le pays. On recommande donc de surveiller les médias afin de se tenir au courant de tout changement.
Les Canadiens qui décident de rester en Iraq malgré l’avertissement devraient se faire accompagner par des escortes de sécurité professionnelles en tout temps. En outre, ils devraient examiner attentivement leurs mesures de sécurité de façon régulière.
L’entrée ou la réadmission en Iraq à partir d’autres pays peut poser problème, et les voyageurs peuvent se voir refuser la permission d’entrer dans ce pays. En général, les Canadiens devraient être extrêmement prudents lorsqu’ils se rendent dans les zones frontalières de l’Iraq en raison du niveau élevé de tension avec les pays avoisinants.
Comme il n'y a pas de bureau du gouvernement du Canada en Iraq, la capacité de celui-ci à offrir de l'assistance consulaire dans ce pays est sérieusement limitée (voir la section 5 ci-dessous).
Avertissement régional
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Même s'il y a encore des attentats et des menaces de la part de groupes terroristes, la région est beaucoup moins susceptible à la violence qui sévit dans le reste de l'Iraq.
Il faut éviter les régions limitrophes avec la Turquie et l’Iran en tout temps. Comme les frontières sont poreuses, les voyageurs peuvent traverser en Turquie ou en Iran sans s’en apercevoir, ce qui pourrait entraîner de graves problèmes avec les autorités de ces pays. De plus, en raison de préoccupations relatives à la sécurité, les forces militaires turques et iraniennes effectuent des opérations militaires transfrontalières périodiques contre des cibles du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) dans les régions bordant l'Iraq.
Les postes de contrôle se sont multipliés à Bagdad et dans d’autres parties de l’Iraq. En raison des tensions accrues aux postes de contrôle, il faut se montrer très coopératif et faire preuve d’un grand respect. Le port d’un uniforme de la police ou de l’armée iraquienne ne garantit pas que celui-ci soit authentique ni que la personne soit investie de pouvoirs officiels. Cet avertissement vaut particulièrement pour les points de contrôle spéciaux, où des meurtres, des enlèvements et des vols sont souvent commis.
Les voyageurs devraient toujours avoir en leur possession une pièce d’identité avec photo ainsi qu’une copie certifiée de leur visa et de leur enregistrement. De plus, ils devraient conserver leur passeport et leur visa en lieu sûr.
Menaces pour les étrangers
À l’exception de la région du Kurdistan, la menace pesant sur les étrangers, y compris les Canadiens, demeure très élevée. Plusieurs citoyens canadiens ont été enlevés, blessés ou tués en Iraq au cours des dernières années. Depuis 2005, plus de 200 ressortissants étrangers ont été enlevés, dont des journalistes, des travailleurs humanitaires, des entrepreneurs et des soldats. De nombreux otages ont été exécutés ou sont toujours portés disparus.
Criminalité
La criminalité et la corruption sont endémiques. Les détournements de voiture et les vols qualifiés sont courants. La situation se détériore après la tombée de la nuit dans la plupart des secteurs. Les conflits violents entre des membres du crime organisé, de gangs de rue, de groupe de militants, de milices rivales et des forces de sécurité iraquiennes et de la Coalition présentent de graves dangers.
Manifestations
Les événements internationaux et nationaux peuvent donner lieu à des manifestations. On recommande aux voyageurs d’éviter tout rassemblement politique, toute foule ou manifestation, et de demeurer à l’écart des endroits où des rassemblements politiques ou manifestations pourraient se produire étant donné qu’ils pourraient devenir violents sans préavis.
Télécommunications
Les installations de télécommunications sont médiocres et, dans certains secteurs, inexistantes. Il est possible de placer des appels téléphoniques dans les hôtels, les restaurants et les magasins. On ne trouve pas de téléphones publics. L’utilisation du téléphone cellulaire est très répandue dans les grandes villes, bien que le service soit souvent intermittent.
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4. EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE
La décision de laisser entrer les voyageurs étrangers appartient à chaque pays ou région. Tous les pays ou régions imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), y travailler, y étudier ou s’y livrer à des activités autres que le tourisme. Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire de la ou des destination(s) où vous comptez vous rendre. Les personnes qui ne respectent pas les exigences d’entrée et de sortie sont passibles de peines sévères.
L'information suivante sur les exigences d’entrée et de sortie a été obtenue auprès des autorités iraquiennes. Toutefois, ces exigences pourraient changer à tout moment. Le voyageur a la responsabilité de vérifier auprès de l'ambassade de la République d'Iraq pour les renseignements les plus à jour.
Les Canadiens qui ont l'intention de se rendre en Iraq doivent être munis d'un passeport canadien qui doit être encore valide au moins six mois après la date prévue de leur départ du pays.
Tout Canadien se rendant en Iraq doit obtenir un visa. Les visiteurs qui séjournent en Iraq moins de cinq jours doivent se procurer un visa de visiteur. Après dix jours dans le pays, les visiteurs doivent renouveler leur visa au bureau irakien de la résidence (Residency Office, ministère de l’Intérieur). De plus, après trois mois en Iraq, ils doivent présenter une demande de permis de séjour d’un an afin de régulariser leur visa d’entrée.
La consommation d'eau non traitée ou d'aliments à base d’eau augmente de beaucoup les chances de contracter des maladies. Il ne faut pas boire l'eau du robinet. Les voyageurs doivent boire uniquement de l'eau embouteillée, peler tous les fruits et légumes, et éviter la viande insuffisamment cuite, les produits laitiers et la plupart des aliments vendus dans la rue.
Pour des renseignements sur le virus H1N1, consultez notre page Enjeux internationaux.
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8. LOIS ET COUTUMES
Vous devez respecter les lois en vigueur où vous séjournez. Les délits graves peuvent entraîner l’emprisonnement ou même la peine capitale. Les peines d’emprisonnement sont purgées sur place.
Les Canadiens arrêtés ou détenus ont le droit de communiquer avec le bureau du Canada (ambassade, haut-commissariat, etc.) responsable des services consulaires pour le pays concerné (voir la section 5 ci-dessus), et les agents procédant à l’arrestation doivent les aider à le faire. Les représentants consulaires du Canada peuvent fournir une liste d’avocats de la région.
Les procédures requises dans les cas de poursuite judiciaire ou d’enquête policière sont différentes des procédures en vigueur dans le système judiciaire canadien. Les Canadiens désirant entreprendre de telles démarches doivent s’attendre à de longs délais d’attente et à déployer des efforts supplémentaires afin de mener leur dossier à terme. Le gouvernement du Canada ne peut intervenir dans les procédures judiciaires en cours dans un autre pays ou région à moins que les autorités locales ne lui demandent de le faire, ce qui se produit rarement.
La semaine de travail va du dimanche au jeudi.
Religion
Les coutumes, les lois et les règlements du pays sont rigoureusement conformes aux pratiques et croyances de l'Islam. Les visiteurs doivent respecter les traditions sociales et religieuses pour ne pas froisser les habitants. Les voyageurs doivent donc s'habiller et se comporter avec bon sens et discrétion. Les visiteurs doivent se vêtir de façon conventionnelle.
Pendant le mois lunaire du ramadan (le neuvième mois du calendrier musulman), les visiteurs doivent faire preuve de discrétion lorsqu’ils boivent, mangent ou fument dans les lieux publics entre le lever et le coucher du soleil. En 2010, le Ramadan doit commencer le 11 août ou près de cette date.
Double nationalité
La double nationalité n'est pas légalement reconnue, ce qui pourrait limiter les représentants du Canada dans leur capacité de fournir des services consulaires.
Selon la loi iraquienne, les enfants d’un ressortissant irakien de sexe masculin sont considérés comme des ressortissants irakiens. Même si le nom de l’enfant est inscrit dans le passeport étranger de la mère, il est possible que les autorités iraquiennes considèrent que l’enfant est un ressortissant irakien si le père est irakien. Le père doit donner sa permission pour que l’enfant puisse voyager.
Pour plus de détails, consultez notre publication intitulée La double citoyenneté – ce que les voyageurs doivent savoir.
Sécurité des femmes
Le Ministère publie la brochure intitulée Voyager au féminin – Conseils pour la voyageuse vigilante et accomplie. Son principal objectif est d’informer les Canadiennes et de les inciter à voyager en toute sécurité.
Activités illégales ou réglementées
Le prosélytisme religieux est interdit.
Il est interdit de consommer de l'alcool ou des drogues. Les contrevenants s'exposent à une longue peine de prison ou même à la peine de mort. Les visiteurs ne devraient pas consommer d'alcool en dehors des établissements où cette consommation est autorisée. Une politique de tolérance zéro est en vigueur concernant la conduite en état d'ébriété.
En vertu de la Convention pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé et du premier protocole, il est formellement interdit de sortir d'Iraq des antiquités, des objets issus de fouilles archéologiques ou des tapis anciens.
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9. TRANSPORT ET ARGENT
Transport routier
Les voyageurs devraient éviter de se rendre à Bagdad par la route à partir d’Amman étant donné les menaces accrues à la sécurité. Un voyage par la voie terrestre d’Amman à Bagdad peut prendre plus de 12 heures, s’il n’y a pas de problèmes à la frontière.
Les conducteurs respectent peu le code de la route et les feux de circulation; ils ne tiennent pas compte des passages pour piétons, conduisent très vite, talonnent les autres voitures et ne cèdent pas la priorité. Il est fortement déconseillé aux voyageurs de se déplacer la nuit. En raison des risques de responsabilité élevés dans le pays, les voyageurs peuvent avoir de la difficulté à obtenir une assurance automobile.
Vous devez être muni d’un permis de conduire international (PCI).
Le service d'autobus est irrégulier et les circuits changent fréquemment. Des véhicules de transport en commun en mauvais état sont souvent impliqués dans des accidents.
Transport ferroviaire
La ligne ferroviaire est désuète et il est préférable de l’éviter.
Transport aérien
En raison des conditions actuelles et des risques d'attaques de missiles sol-air par les insurgés, peu de compagnies aériennes commerciales desservent l'aéroport international à Bagdad.
Cependant, certains transporteurs régionaux et internationaux offrent un service régulier à l’aéroport international d’Erbil dans la région du Kurdistan.
Voir notre FAQ concernant les transports afin de vérifier si les transporteurs nationaux répondent aux exigences de sécurité.